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奉节县人民政府县长谢礼国
这次赴广东、广西、江苏三地考察学习，一路看，一路想，找差距，挖根源，在心灵深处激荡起强烈的震撼，引发了很多思考和启示。
一、三地经济社会发展的成功经验
(一)敢于解放思想和善于解放思想
在三地考察学习过程中，感触最深的就是他们敢于解放思想，善于解放思想，勇于打破一切旧机制的束缚。这使他们在每一个发展的关键时期，总是比别人醒得早、走得快、干得实。即使遇到的问题再多，碰到的困难再大，撞到的风险再高，他们也总能以创造性的思路，抢得发展的先机。如昆山首创全国第一个自费建设开发区，办起江苏第一家中外合资工业企业，开通全省第一家“网上审批”系统……这许多个“第一”，都是昆山人敢于善于解放思想的结果。在解放思想大讨论活动中，广东早在去年底就已经正式启动，走在全国前列。改革开放先行地区在解放思想尚且抓得如此紧，作为后发展地区的我们在解放思想上就更没有理由观望等待，所以继续解放思想对我们来说显得越发重要和迫切。
(二)高速度和高质量的经济运行
考察地区的经济发展突出表现为速度快、水平高。改革开放以来，广东经济总量年均增长13.7﹪，经济总量连续23年位居全国第一，占全国生产总值的比重达到1/8。深圳以仅相当重庆地域零头的面积，2007年创造了6765亿元的地区生产总值，位居全国城市第四；人均GDP突破1万美元，位居全国第一。苏州地区生产总值达5700亿元，比重庆多1000多亿元。这些地区能够持续的高速度发展，其背后的保障正是经济运行的高质量。正如汪洋同志所说：“今天你不调整产业结构，明天产业结构就会调整你”，这充分说明了有质量的经济增长，才是可持续的。在广东重点发展生产性服务业和高技术产业，提升经济运行质量的同时，江苏也在加快促进产业优化升级，坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”。坚持经济发展速度和质量并重，对我们如何承接目前沿海的产业转移浪潮，不重走先发展、后升级的老路，有很重要的借鉴意义。
(三)经济建设与环境的协调发展
在这次我们考察过程中，印象最深的就是各个地方的经济发展与生态环境建设保持了高度的协调性。如苏州在经济建设取得突飞猛进的同时，依然保持着“小桥流水、粉墙黛瓦”的江南风貌。钦州也在发展规划中，响亮提出了把钦州建成兼具“中国风骨、东盟风情、岭南风格和滨海风光的宜商宜居的城市”。北海更是以其秀美的生态环境，两次荣获《香港发展报告》评选的“中国十佳宜居城市”称号。特别是莞松山湖科技产业园区、南京江宁开发区内都拥有数百甚至上千公顷的绿地和滨水公园。而“绿水青山就是金山银山”的昆山理念，更充分说明和谐、优美的生态环境已成为一个地方发展的重要竞争力。如何实现经济建设与生态环境的协调健康发展，对地处库区腹心，担负着保护一江碧水不受污染的奉节来说，其意深远。目前，奉节正在创建国家卫生县城的基础上，积极打造“重庆市山水园林城市”、“重庆市文明县城”和“国家生态示范区”。考察地的成功经验，对我们发展都有很强的指导意义。
二、立足长江流域生态屏障，建设长江中上游生态经济强县
(一)突出生态屏障建设，构建统筹城乡发展格局
三峡库区的生态安全，事关三峡工程长期发挥效益和安全营运，决定重庆生态环境的改善，也将对长江中下游地区的生态环境产生重大影响。因此，我们必须始终坚持以人为本、构建和谐社会的发展宗旨，贯彻落实以科学发展观统领全局的指导思想，以生态屏障建设为着力点，大力发展生态资源型、劳动密集型、市场外向型经济，形成长江南北两岸森林生态屏障，逐步构建城乡统筹协调发展的战略体系，建设开放、秀美、和谐的三峡门户。
(二)发展生态支柱产业，构建生态经济产业体系
以生态能源为基础，建设渝东能源工业基地。充分利用煤炭、水利、三峡水库水体等资源，打造煤炭产量500万吨、火力发电装机190万千瓦、水利发电装机30万千瓦、风力发电装机10万千瓦、抽水蓄能发电装机360万千瓦的能源产业集群，为县域经济发展提供核心支撑。
以生态旅游为重点，构建国际知名旅游胜地。衔接西安—长江三峡—张家界“大金三角”旅游发展规划，全力构建和培育特色旅游区，大力塑造“诗城文化、三国文化、绝世奇观、民俗风情”四大主题形象，有机整合夔门·瞿塘峡、白帝城、天坑地缝等自然、人文旅游资源，逐步将奉节打造成5A级国际知名旅游胜地。
以脐橙产业为龙头，大力发展生态农业。通过土地流转，加速果品和其它特色农业的产业化进程，推广绿色优质果品标准化生产，加快35万亩～70万吨优质脐橙等果品产业化工程的实施，打造亚洲最大的晚熟脐橙基地。重点加快果品产后商品化处理、保鲜贮藏加工和包装运输等龙头企业的发展，扶持果品深加工业发展，拉长果品产业链，壮大生态农业规模。
以劳动力转移为突破口，打造劳务经济大县。建立统筹城乡的劳动就业服务体系，抓好职业培训、择业推介、后勤保障，推动劳务经济向坚持转移数量与质量并重、更加注重转移质量的转变。加快向重庆“一圈”内的劳动力转移速度，力争到2011年农村青壮年富余劳动力实现应转尽转，其中30﹪左右实现向城市居民身份的转变。
以打造生态宜居城市为依托，大力发展城市经济。适宜居住是城市的重要发展环境。我县目前虽然已经成功创建国家卫生县城，但离宜居之城还有很大差距，必须通过奉节县城市总体规划的实施，在县城划定禁建区、限建区和适建区，把建设生态宜居城市作为发展目标，坚定不移地推进城市建设。力争到2010年，城市森林覆盖率达到45﹪，城市绿化覆盖率达到60﹪，形成以森林生态为主体的城市森林环境体系，实现“城在林中、林在城中”。
(三)坚持开拓开放，大力发展开放型经济
深挖黄金水道潜力，大力发展港口经济。防城港、钦州、北海充分利用海滨港口的地理优势，大力发展港口经济，极大地促进了经济社会发展。长江横贯我县境内，港口货运量400万吨/年，居重庆区县第一位。三峡工程蓄水后，长江及支流岸线可供建港的优良港湾达90多公里，加之奉节是鄂渝陕边区物贸中心、交通枢纽，是渝东北区域经济潜在的“发展极”，远景港口吞吐能力可达1200万吨以上，港口经济开发潜力巨大。必须尽快将港口资源优势转化为经济发展优势，狠抓以港口开发建设、临港工业、港口物流、港口贸易为重点的港口经济，以港口运输为核心的现代物流为基础，拓展南北腹地市场，扩大区域合作，构建沿江开放的平台。
强力推进招商引资，大力发展外向型经济。发达地区的一个共同点，就是坚定不移地发展外向型经济。没有开放，就没有这些城市的大发展。奉节是投资拉动型经济的典型，但对外开放一直是我们的“短板”。在新的发展形势下，沿海发达地区正在“腾笼换鸟”，将劳动密集性产业逐步向外转移。我们必须抓住这一机遇，以招商引资为突破口，在抓好“短、平、快”中小项目的同时，集中精力引进一批有较强支撑和带动作用的大项目，壮大发展根基，扩充经济总量，大力发展外向型经济，带动县域经济发展。
全力打造工业园区，大力发展园区经济。园区经济是未来经济的载体和发展方向。苏州工业园区成立10多年来，主要经济指标年均增幅30﹪左右，累计上缴各类税收近700亿，创造就业岗位50万个。奉节是重庆没有工业园区的两个区县之一，推动园区建设刻不容缓。必须按照设施条件最好、行政效率最高、社会服务最优的标准，加快朱衣、草堂园区扩园强基步伐，加快推进标准厂房建设，为承接发达地区的产业转移搭好平台，全力推进项目建设，打造县域经济增长的“核心极”。
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